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辽东信息港 刘 欣2019-06-15 09:06:19
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近日,宁波市社科院中东欧商贸物流研究基地首席专家、浙江大学宁波理工学院教授汪浩和夏向阳、葛洪磊等人便提议,积极争取中国-中东欧物流联合会中方秘书处落户宁波!

汪教授详细阐述了宁波市设立中国-中东欧物流合作联合会中方秘书处的积极意义以及宁波得天独厚的现实优势。

以下是他关于宁波设立这一国际性组织的几点思考和建议,在此摘录,以飨读者。

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国际组织总部是依托东道国城市的整体硬件环境和软件环境条件而存在和发展的,而国际组织入驻已经成为评判城市国际化水平的一个不可或缺的重要指标,意味着在某种程度上认可了该城市的经济实力、国际地位及其影响力。

2016年5月,首届中国-中东欧国家交通部长会议在拉脱维亚首都里加举行。会议通过了《里加交通物流合作纲要》,宣布成立中国-中东欧物流合作联合会,并在拉脱维亚交通部内设立秘书处。

中国-中东欧物流合作联合会的成立有助于“17+1”合作机制对交通物流合作的积极推动作用:一是促进交通运输发展规划对接,实施重点项目;二是提升运输便利化水平;三是深入推进物流发展。

与此同时,宁波正在成为中国与中东欧合作的重要窗口:宁波已连续举办四届中东欧国家投资贸易博览会和三次中国-中东欧国家经贸促进部长级会议,获批建设中国-中东欧国家贸易便利化国检试验区、“17+1”经贸合作示范区,发布海上丝路贸易指数。

今年,首届中国-中东欧国家博览会已升级为国家级展会,宁波站在了更高的开放平台。在这一背景下,宁波力争设立中国-中东欧物流合作联合会中方秘书处具有重要的现实意义:

其一,有利于提升宁波在“一带一路”中的战略地位和国际知名度。宁波定位于“一带一路”枢纽城市、21世纪海上丝绸之路节点城市。中国-中东欧物流合作联合会中方秘书处是“一带一路”国家物流政策沟通、物流设施联通、贸易物流畅通、物流资金融通、物流企业相通的大脑中枢。

其二,有利于带动宁波产业与经济的发展,可以集聚国际物流组织、国际物流企业、国际物流协会的总部、区域性总部及其办事机构,吸引国内外物流和相关产业进行交流合作,从而促进宁波物流、会展、贸易、教育等多个产业的创新、合作、升级与发展。

其三,中国-中东欧物流合作联合会作为一个国际组织,具有国际视野、全球眼光,使用国际化专业人才,运作和协调国际项目。宁波设立中国-中东欧物流合作联合会中方秘书处,可以近水楼台先得月,在“抢机遇、抢人才、抢项目”中获得先发优势。

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国际组织往往在某一领域具有广泛的国际影响力,并掌握了较多的海外资源,使得其相对一般的国内组织而言,具有更大范围的辐射力。中国-中东欧物流合作联合会作为对接中国和中东欧17国的区域性国际组织,其国际影响力可以体现为一种品牌效应,它的入驻可以提升东道主城市的知名度,从而充分调动和利用相关海外资源,成为城市发展的有力助推。

正因为如此,目前国内一些兄弟城市也在暗暗关注且颇具竞争实力。宁波应把握时机,敢为人先,主动谋划,积极作为。具体可从以下几个方面着手:

首先要主动寻求中央政府相关部门的支持。宁波应主动提出中方秘书处落户申请与建设思路,寻求中央支持,尽可能地争取到专项政策和资源配置。例如,通过商务部,联系国际多边经贸组织驻中国机构和外国驻中国官方商务机构在宁波设点布局等。

其次要主动对接中国-中东欧物流合作联合会总部相关部门,提出申请并宣介宁波世界超级大港的物流产业链基础以及城市在与中东欧合作中的各项优势,包括提供一整套优惠政策,如无偿提供办公场所、国际组织工作人员的收入免税,享受医保,随行家属享有教育、医疗优惠等等。

三是,组织跟踪中方秘书处申报与竞争动态。宁波需要依托历史名城品牌与国际大港地位,围绕中方秘书处入驻的总体目标,充分调研,做足功课,对标主要竞争对手,扬长补短。同时,注意宣传,释放舍我其谁志在必得的发展雄心,凝聚宁波社会各界共识,形成众志成城的巨大合力。

四是精准提升国际组织入驻的硬核实力。宁波要不断完善其作为世界知名港城的交通物流基础设施以及现代服务业的国际化服务品质,继续倾力打造三个“首选之地”(中东欧国家商品进入中国市场的“首选之地”、中国与中东欧国家双向投资合作的“首选之地”,以及中国与中东欧国家人文交流的“首选之地”),以中国-中东欧合作中心城市、“一带一路”物流枢纽城市为引领,打造国家、省、市多赢格局。

充分发挥宁波-舟山港的引擎作用,用好用足中国-中东欧国家贸易便利化国检试验区、“17+1”经贸合作示范区等国家级平台的政策优势,进一步深化海关、检验检疫部门联动改革、持续加强宁波出口加工区、保税区、保税港区,中东欧(宁波)工业园、中东欧物流贸易园区等的作业能力,精准提升国际组织入驻的硬核实力。

五是全面打造国际组织入驻的软环境。宁波要以吸引中方秘书处的入驻为契机,完善相关地方法规,要更加注重社会管理和公共服务职能,着力改善民生和加强社区建设,提升城市的文化素养与和教育科技层次,增强城市人文魅力。