平台应对产品质量承担何种责任?杜绝假货任重道远

辽东信息港 刘 欣2019-08-16 08:00:51
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  ● 在产品质量方面,平台应该承担何种责任,一直存在争议。近日,国务院办公厅发布《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》,明确提出科学合理界定平台责任

  ● 平台应在规则上面下功夫,比如加大对提供产品质量不合格商家的违约责任。从一开始就对平台经营者的资格、门槛严加审核,查明其资质,还可以考虑利用技术手段对商品来源进行追溯

  ● 平台责任不宜过于加重,尤其是平台责任不能替代政府责任。相关政府部门必须履行好法定职责,同时又要注意不能像管超市那样管平台,对于平台自己应当承担的责任,则应压实

  □ 本报记者 张维

 

  平台经济显然尚有巨大潜力可挖。一个来自顶层设计的定调,预示着互联网平台经济将迎来新的重大利好。

  近日,国务院办公厅发布《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),从优化完善市场准入条件、创新监管理念和方式、鼓励发展平台经济新业态、优化平台经济发展环境、切实保护平台经济参与者合法权益五个方面作出了部署。

  “包容审慎监管”依然是中央的态度,在此前提下,《指导意见》明确提出科学合理界定平台责任。明确平台在经营者信息核验、产品和服务质量、平台(含App)索权、消费者权益保护、网络安全、数据安全、劳动者权益保护等方面的相应责任,强化政府部门监督执法职责,不得将本该由政府承担的监管责任转嫁给平台。

  电商,是平台经济的典型代表。在产品质量方面,平台应该承担何种责任,一直存在争议。多位专家在接受《法制日报》记者采访时指出,《指导意见》的出台有望让目前不甚清晰的平台责任变得更加明确。

  “《指导意见》提出科学合理界定平台责任,对于规范依法经营,保障各方权益,最终促进平台经济的健康发展具有重要意义。”北京市法学会电子商务法治研究会会长邱宝昌说。

  神秘买手随机抽检

  检测结果赏罚分明

  加强平台自治,是业内专家最常见的呼声。

  事实上,中国的互联网平台在自身责任的探索上也从未止步。作为中国互联网行业大型企业之一的京东,在社会最为关注的产品质量监控上迈出了坚实的步伐。

  8月12日下午,在中国皮革制鞋研究院的会议室里,出现了一位“不速之客”——戴着猴头面具,连声音似乎都作过处理——他便是京东的神秘买手石先生。“因为我们工作的性质,我们的个人信息对外必须严格保密,这也是保证我们神秘抽检客观性的必要措施。”石先生解释道。

  买买买!石先生有着最让女生们羡慕的职业。不过,神秘买手们也有自己的烦恼。例如石先生就因为一年下单了超过500双女士高跟鞋,引起妻子的误会,“爱人怀疑我外面有人了”。

  此外,买什么东西也不是买手们随心所欲的事情,他们要根据京东的指示进行。正如石先生所说,买东西是为了抽检,即京东要保证平台商家持续向消费者供应质量过关,甚至优异的产品。

  据京东零售集团平台生态部质量提升部总经理孙彬介绍,不同于传统的随机抽检,为了让买手能够更精准地抽检商品,京东神秘抽检每月要分析千万级别的用户反馈大数据,依托AI自然语义分析方式,对质量问题集中点进行分析,再将购买指令下达给神秘买手。

  “某款商品在平台上收到的差评比较多,其被抽到送检的几率就会比较大。如果被抽检的产品检测出来质量不过关,商品就会被下架,商家同样也会面临罚款、降权,甚至关店的处罚。这样的处罚对厂家有比较大的震慑性,可以让商家不敢以次充好,以假乱真。”石先生说。

  正是因为神秘抽检可以封杀商家及产品,其在京东内部有“六扇门”之称。孙彬告诉《法制日报》记者,目前京东神秘抽检覆盖品类300多个,有数千个检测项目,大部分实物品类商品每年至少都会被抽检一次,重点品类的商品每年可能会被抽检2至4次,甚至更多。神秘抽检过程中,还有4K高清录像,对于重点检测点有高清特写,以保证公平公正。

  为了保证检测结果的权威,京东与中国皮革制鞋研究院、SGS、天祥、莱茵、华测等权威质检机构合作,由后者作为承检机构。

  在中国皮革制鞋研究院,一双鞋若要被确定为质量无忧,需要经过重重考验:当着《法制日报》记者的面,工作人员打开了一个有着京东包装袋的鞋盒,拿出一双皮鞋,先通过目测来判定其尺码是否与标示一致,左右脚是否大小一样,是否容易折断等等;随后,进入多个检测室,在各种仪器下被检测是否防滑、是否掉色、是否含有有害人体健康的化学成分、材料类别究竟如何等。

  据透露,其中个别检测项目所执行标准甚至优于国家标准。

  如果被神秘抽检抽中,等待商家的也许是更好的结果:对于结果达到甚至优于京东标准或京东认可的国际标准,京东会将其作为商品推优的重要依据,在平台上给予更多流量和资源。“在赏罚分明的措施下,商家想在京东平台开展稳定、良好的经营活动,必须自觉严控产品质量。”孙彬说。

  平台治理逐渐加强

  杜绝假货任重道远

  电商平台的产品质量正在受到广泛认可。

  据商务部电子商务和信息化司司长骞芳莉在国务院新闻办近日举行的新闻发布会上介绍:“我们组织了10家主要电商平台,甄选国内外优质品牌,将高性价比的亲民商品推荐给消费者,商品的好评率超过97%。”

  近日公布的一组数据也足以证明这一点:上半年,我国网络零售市场保持快速增长,全国网上零售额达4.82万亿元,同比增长17.8%。实物商品网上零售额38165亿元,同比增长21.6%,占社会消费品零售总额的比重接近20%。

  这与电商平台自加压力,在产品质量方面主动作为密切相关。据了解,近年来,多个电商平台严格平台治理,打假成果显著。

  与此同时,越来越多的观点倾向认为,平台须守住质量底线,但也不能泛化为“无限责任”。这种节制的责任界定思维,与中央有关包容审慎监管的价值取向一脉相承。

  “从规则上来看,网络平台在产品质量方面的责任还不是很明晰。”华东政法大学教授丛立先说。目前,有关网络平台在产品质量方面的责任,主要体现在如下规定中:电子商务法第三十七条关于电商平台自营与他营(平台内经营者)业务的责任、第三十八条关于电商平台区分情况对他营产品责任承担连带责任或相应责任,消费者权益保护法第二十五条关于网购七日无理由退货的规定,以及最高人民法院关于食品药品纠纷案件的相关司法解释。